近年來，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水排放量的不斷增加也成為一個重要的控制對象，在國家為控制處理水污染技術(shù)中作出了巨大努力。隨著國家水資源保護規(guī)劃項目的啟動，在“三河三湖”、渤海和三峽庫區(qū)已開始建設(shè)一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工程。但是，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工程建設(shè)還處于起步階段，沒有專門的設(shè)計規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，如照搬用于城市污水處理的技術(shù)和工藝，工程建成后，將會出現(xiàn)技術(shù)要求高、操作復(fù)雜、操作困難，甚至在陽光下，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展水平、人員素質(zhì)和技術(shù)水平不相適應(yīng)，不能發(fā)揮其應(yīng)有的效益。因此，有必要考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理的特殊性，分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理的特點和存在的問題，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理技術(shù)進行科學(xué)合理的技術(shù)決策分析，以實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展。
1、我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理現(xiàn)狀
1.1、污水量小且分散，難以收集，缺乏排水設(shè)施
由于缺乏科學(xué)規(guī)劃、布局不合理、排水管網(wǎng)不完善或無排水設(shè)施、地形復(fù)雜、居民分散、道路狹窄、基礎(chǔ)設(shè)施不完善等因素，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集困難。
1.2、水質(zhì)水量變化較大
水質(zhì)非常不穩(wěn)定；水量晝夜變化，早晚比白天、夜間排水量小，甚至可能停止，污水排放呈間斷狀態(tài)，耗水量變化系數(shù)遠遠大于城市中的數(shù)值。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理存在的問題
2.1、排水系統(tǒng)不足
我國大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有系統(tǒng)規(guī)劃，供水設(shè)施不完善，污水收集管網(wǎng)不完善或不完善。雨水、污水沿道路邊溝或道路就近排入水體，呈無組織排放狀態(tài)，造成污水收集困難。由于街道狹窄、兩側(cè)建筑密集、建設(shè)復(fù)雜、受當(dāng)?shù)亟?jīng)濟條件制約，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)無條件地建設(shè)了排水系統(tǒng)。
2.2、缺乏施工標(biāo)準(zhǔn)
目前，我國尚無鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工程的排水設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程。目前城市污水處理工程的設(shè)計和施工仍采用現(xiàn)行的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工程的建設(shè)和運營成本過高。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工程的設(shè)計和施工完全適用現(xiàn)行的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，顯然不適用。
2.3、缺乏適當(dāng)?shù)奶幚沓绦?/span>
一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，污水處理工程建設(shè)資金匱乏。缺乏適合鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水特點的實用處理工藝，大部分是大中型城市污水處理工藝和設(shè)計參數(shù)的推廣或照搬，造成項目投資和運行費用較高。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理項目技術(shù)決策分析
3.1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工程特點分析
3.1.1、污水收集
鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w情況，經(jīng)過綜合權(quán)衡和詳細的成本效益分析，選擇合適的排水系統(tǒng)。一般來說，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)集水面積小，污染物總量不大，而且經(jīng)濟實力普遍較弱，幾乎沒有符合排水要求的管網(wǎng)，大部分明溝涵雨污水合流排水。因此，可在明渠涵洞段組成水流排水系統(tǒng)末端設(shè)置攔截設(shè)施?？菟谖鬯芍苯虞斔椭廖鬯幚韽S處理。雨季時，污水和部分雨水被攔截，送污水處理廠處理，多余部分排入河流、水庫或附近低洼地。新建或擴建村鎮(zhèn)，應(yīng)采用分流排水系統(tǒng)。
3.1.2、處理目標(biāo)和要求
根據(jù)不同類型的接收水和水質(zhì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水排放應(yīng)執(zhí)行不同的排放標(biāo)準(zhǔn)。
向封閉、半封閉水域排放，已富營養(yǎng)化或富營養(yǎng)化威脅水域的污水處理廠，應(yīng)選擇具有除磷脫氮功能的污水進行二級處理工藝。對于排入露天水體的污水處理廠，可根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平和水環(huán)境狀況，在環(huán)境影響評價的基礎(chǔ)上，分階段實施水質(zhì)目標(biāo)，逐步達到標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理涉及面廣，情況比較復(fù)雜，再加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地理位置、經(jīng)濟環(huán)境條件、污水排放現(xiàn)狀和處理規(guī)劃不同，因此具體處理目標(biāo)需要具體分析、區(qū)別處理。
3.2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工藝選擇
3.2.1、工藝選擇原則
為了改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)水環(huán)境質(zhì)量，實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、水環(huán)境規(guī)劃、水資源綜合利用規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)排水專項規(guī)劃的要求，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“經(jīng)濟適用、經(jīng)濟適用”為總原則，合理確定污水處理設(shè)施的布局和建設(shè)規(guī)模，因地制宜地采用鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理技術(shù)和工藝。具體包括以下步驟：①工藝技術(shù)成熟、可靠、可行；②滿足加工功能和效率要求；③建設(shè)投資小，運行成本低；④考慮區(qū)域差異、規(guī)模和工藝配套需要因地制宜；⑤實際操作簡單，易于維護和管理，易于改造和擴展，分階段實施。⑥對于采用的新技術(shù)、新工藝，應(yīng)逐步、穩(wěn)步、適量使用。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理，需要區(qū)別對待，準(zhǔn)確分析水質(zhì)和水量，然后采取相應(yīng)的技術(shù)路線。
3.2.2、工藝選擇優(yōu)化
運用層次分析法優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工藝。將適合村鎮(zhèn)污水處理技術(shù)分為三個層次，最高層次為總目標(biāo)層次，即適合村鎮(zhèn)的污水處理技術(shù)；第二層由污水處理效果、技術(shù)經(jīng)濟、運行管理、社會效益和環(huán)境效益四個指標(biāo)層組成，達到總體目標(biāo)；最低層次是實現(xiàn)總體目標(biāo)和次級目標(biāo)的條件。以BOD、cod、ss、NH3-n和TP的去除率作為廢水處理效果的評價指標(biāo)。選擇基礎(chǔ)設(shè)施成本、運營成本、土地占用指標(biāo)、能耗和工藝復(fù)雜程度作為技術(shù)經(jīng)濟評價指標(biāo)；選擇運行可靠性和運行難度作為運行管理的評價指標(biāo)；選擇節(jié)能減排、cod減排和BOD減排作為社會效益和環(huán)境效益的評價指標(biāo)。為了建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工藝優(yōu)化評價指標(biāo)體系，利用線性加權(quán)和函數(shù)計算出適合鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工藝的各項綜合指標(biāo)，并根據(jù)綜合指標(biāo)確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工藝優(yōu)化方案。
3.2.3、工藝選擇步驟
①明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)定位的特點。包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的性質(zhì)、地理位置、水污染控制、污染物總量控制要求等..②分析評價鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會經(jīng)濟發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施狀況。③根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平和環(huán)境影響評價結(jié)論等因素，合理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理水平和排放標(biāo)準(zhǔn)。④根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水水質(zhì)特點、水量及排放要求，認真分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工藝性能、投資費用、運行條件及適應(yīng)性。⑤有效篩選鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理技術(shù)，主要分析處理技術(shù)的性能、建設(shè)和運行費用、適用范圍和條件，根據(jù)不同類型鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦配套處理技術(shù)。
我國目前常用的污水處理技術(shù)有:
(1) 物理法即不溶態(tài)污染物的分離技術(shù)(重力沉降、混凝澄清、浮力浮上、離心力分離、磁力分離等) 。
(2) 化學(xué)法即污染物的化學(xué)轉(zhuǎn)化技術(shù)(酸堿中和法、化學(xué)沉淀法、氧化還原法、化學(xué)物理消毒法) 。
(3) 溶解態(tài)污染物物理化學(xué)分離技術(shù)(吸附法、離子交換法、膜分離法、蒸發(fā)、冷凍法) 。
常用方法存在的弊端：物理方法占地面積大，基建費、運行費高，能耗大，管理復(fù)雜，易出現(xiàn)污泥膨脹現(xiàn)象；設(shè)備不能滿足高效低耗的要求，單獨使用效果不明顯。化學(xué)方法運行成本高，消耗大量的化學(xué)試劑，易產(chǎn)生二次污染。多數(shù)情況下兩者須結(jié)合使用。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理對策
（1）完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理的相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)定。（2）加強政府指導(dǎo)和支持。政府要高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理的節(jié)能減排工作，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理項目的投融資力度。（3）建立健全排水系統(tǒng)。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀、趨勢和總體規(guī)劃要求，逐步建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)排水系統(tǒng)，重點建設(shè)雨污管網(wǎng)。（4）因地制宜，區(qū)別對待。在選擇鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工藝時，要根據(jù)當(dāng)?shù)乜傮w規(guī)劃、經(jīng)濟條件、技術(shù)水平、地形地貌等條件進行工藝流程論證，通過經(jīng)濟、技術(shù)、管理等綜合因素的分析比較，確定最佳工藝路線。（5）充分調(diào)查，掌握資料。全面調(diào)查了不同地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水的特點，準(zhǔn)確分析了鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水的水量和水質(zhì)，選擇了合理的處理工藝。（6）污水回用，合理利用。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特點，為緩解全球水危機，可適當(dāng)考慮對回用水的處理，如用于灌溉或養(yǎng)魚，但水質(zhì)應(yīng)符合相應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn)。（7）科學(xué)技術(shù)研究、試點示范。積極開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理科技項目研究，研究成果可用于指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理咨詢設(shè)計、試點示范和推廣應(yīng)用。（8）提供崗位培訓(xùn)。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理技術(shù)力量、管理水平等方面的制約，所選工藝應(yīng)力求簡化，便于操作，必要時對管理、操作和維護人員進行崗位和技術(shù)培訓(xùn)。（9）加強環(huán)境保護宣傳，提高全民環(huán)保意識，積極參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理的建設(shè)、實施和運行監(jiān)督。
